****县应急管理局县级综合应急救援队*
建设项目
竞争性磋商文件
采购人：****县应急管理局
代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*部分、竞争性磋商公告
第*部分、采购人需求
第*部分、供应商须知
第*部分、评审办法
第*部分、****合同
第*部分、响应文件格式
第*部分、竞争性磋商公告
****县应急管理局县级综合应急救援队*建设项目竞争性磋商公告
*、项目基本情况：
*.采购项目编号：安汤磋商采购-****-*；
*.采购项目名称：****县应急管理局县级综合应急救援队*建设项目；
*.采购方式：竞争性磋商；
*.预算金额：****元；最高限价：****元；
*.采购需求：(包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等)
*.*服务内容：采购常备**人的应急力量备勤及**人的后续备勤力量，完成采购
单位日常业务工作，具体内容详见磋商文件第*部分采购需求；
*.*服务地点：采购人指定地点；
*.*服务质量：符合国家、行业相关标准及采购人要求；
*.合同履行期限：自队*交付使用**个月
*.本项目是否接受联合体投标：否
*.是否接受进口产品：否
*.是否专门面对中小企业：是
*、供应商资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购项目，■
提供《中小企业声明函》。
*.本项目的特定资格要求：
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的供应商基础
性资格要求；■供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《****法》有
关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
（*）服务机构的团队人员应经过专业的救援培训，能适应各种应急救援工作，并
须随时待命应对各种紧急救援工作任务（自行承诺，格式自拟）。
（*）常备队***人及后续备勤**人，无应急救援任务时，日常工作**人实行
打卡制度，服从应急管理局统*调派（自行承诺，格式自拟）。
（*）供应商应具备救援服务业务范围。
（*）本项目(不)接受联合体投标。
*.*资格要求的其他规定：
（*）供应商应当提供无不良信用记录承诺。(未列入“信用中国”网站的“失
信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“中国****网”网站的“政府采
购严重违法失信行为记录名单”),供应商递交响应文件后，采购人或者采购代理机
构将按以上信用信息查询渠道在解密响应文件后对参加本项目的供应商信用记录进
行查询，供应商有上述任*不良信用记录的，其投标将被拒绝、为无效投标。查询
的网页内容将以截图或者拍照作为证据留存。供应商可不提供相关证明材料。
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
参加本合同项下的****活动。■供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，
按《****法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
（*）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的供应商，不得再参加本采购项目。■供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实
的，按《****法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。
（*）资格证明材料(文件)应附于投标文件中并经投标人电子签章。投标人对
资格证明文件真实性有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进*步追
究其责任。
（*）本项目采取资格后审，开标后，将由采购人或者采购代理机构对投标人
的资格证明材料(文件)等进行资格审核，未按要求逐*提供、或资格审查不合格的
为无效投标，投标人应自负其风险费用。
*、获取采购文件：
*、时间：****年*月**日至****年*月**日**时**分前（北京时间，法
定节假日除外）；
*、地点：登录****市公共资源交易中心/县区交易中心/****县交易中心
（****://****.******.***.**），凭企业数字证书登录投标用户****系统，获
取磋商文件及其他资料；
*、方式：网上下载；
*、售价：*元。
*、响应文件提交
*、时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）；
*、地点：网上递交：投标人登录****市公共资源交易中心/县区交易中心/汤
阴县交易中心（****://****.******.***.**）网站，点击投标用户入口“政府采
购”进行登录，选择所投项目，上传加密后的电子响应文件。如对已上传的电子响
应文件进行修改，供应商可以重新上传。供应商必须在响应文件递交截止时间前完
成所有响应文件的上传，并“确认签名”，逾期上传视为投标无效。
*、响应文件开启
*.时间：****年*月**日上午*时**分（北京时间）；
*.地点：****县公共资源交易中心（****县创新大厦*楼）（管理员网上操作
地点），本项目采用“远程不见面”开标方式，供应商须提前进入****市公共资源
交易中心网站“网上开标大厅”，进行开标操作和投标文件的解密。
*、发布公告的媒介及公告期限：
本次公告在《****省****网》、《****市****网》、《****县公共资
源交易中心网》上发布。公告期限为*个工作日。
*、其他补充事宜：
*.*、项目落实的****政策：强制节能产品强制采购、节能产品、环境标
志产品及贫困地区产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信
息安全产品、社会信用体系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。
*.*、****合同融资：根据豫财购〔****〕**号和安财购〔****〕*号文
要求，参加****项目的中小微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机
构申请合同融资，详情请登录****市****网，进入网站飘窗或业务指南窗口了
解金融机构提供的融资服务内容。
*、特别提醒：
*.中标后除不可抗拒力或招标文件认可的情形外，供应商应及时领取中标通知
书，在成交通知书规定时间、地点与采购人签订合同。
*.投标人在****活动中应提供真实、准确、有效、合法的材料，不提供虚
假材料；项目评标结束后代理公司对所有竞标供应商提供的资质证明材料的真实性
进行核对，核查结果*个工作日报****监督部门，发现造假失信行为的，依据
****法严肃从重处罚。
供应商如违背上述条款事项，应无条件接受以下责任追究：
*.法定责任：
按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部第**号令）第**
*条、《****法实施条例》第***条及其他****相关法规，处以罚款，
列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，有违法所得的，并
处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关（市场监督机关）吊销营业执
照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给采购人及他人造成损失的，应承担相应的
赔偿责任。
*.违约责任：
（*）已中标的，中标（成交）无效；
（*）支付采购人违约标的预算金额*%的违约金。
其他事项：
中标供应商应保证项目的质量要求达到招标文件中规定的标准，若项目质量验
收不合格，采购人有权拒绝支付合同金额，已经支付预付款的，采购人有权追回相
关款项，同时采购人可以要求中标人承担违约责任。
*、联系方式：
*.采购人信息：
名称：****县应急管理局
地址：****县创业大厦*楼
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
联系人：****
联系方式：***********
*.项目联系人：****
联系方式：***********
第*部分、采购人需求
综合应急救援队组建需求：
*、具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法，遵守国家法律法规，
品行端正；
*、身体健康，具有*定应急救援能力，身心健康，无高血压、心脏病、传染性
疾病，心理疾病、体形端正，外观无疾病，无影响救援难以治愈的皮肤病，无纹身，
无肢体功能障碍，高中及以上学历，年龄为*****周岁。（附身份证扫描件）
*、热爱救援工作，具有良好的道德情操和奉献精神，纪律观念强，自愿从事救
援工作，*经聘用必须无条件服从单位的工作安排。
*、常备**人应急力量常年备勤，**人作为后续备勤力量。以男性为主，女性
人数不高于**%。
*、队*集合要求。常备队*接到通知后，日常工作期间**分钟内集中完毕、
日常夜间或者假期期间**分钟内集中完毕；预备队*接到通知后***分钟内集中
完毕。
*、有明确昼夜执勤制度，日常值班每班次必须有*人以上值班，在国家重大
活动、森林防火紧要期、主汛期等关键时段，加强值班值守和预置备勤力量。
*、常备队***人无应急救援任务时，服从应急管理局统*调派。
*、常备队*与预备队*每周要进行*到*次救援技能训练。
上述需求供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《****法》有关
提供虚假材料的有关规定给予处罚。
付款方式：为优化****营商环境，根据汤财【****】**号文件落实政府采
购预付款的规定，采购人可在****合同履约前向成交供应商预付**%的合同资金，
成交供应商应向采购人提交预付款保函，未提供保函的，视同其放弃项目预付款的
支付。
成交供应商持采购人及专家等出具的《****验收报告》、中标人填写的《政
府采购资金支付申请书》和发票等，经采购人与中标人签字盖章后，作为付款依据，
报相关部门确认后由采购人*次无息付清剩余项目款。具体付款内容，以双方签订
合同为准。
合同履行期限：自队*交付使用之日起**个月。
服务地点：采购人指定地点。
第*部分、供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
内容 |
| * |
项目名称 |
****县应急管理局县级综合应急救援队*建设项目 |
| * |
采购编号 |
安汤磋商采购-****-* |
| * |
采购人 |
****县应急管理局 |
| * |
采购代理机构 |
**** |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
采购预算 |
****元 |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
采购需求 |
详见公告 |
| * |
供应商资格条件 |
详见磋商公告 |
| ** |
服务期限（合同履行期限）、服务质量、 |
服务期限：自队*交付使用**个月服务质量：符合国家、行业相关标准及采购人要求 |
| *** |
磋商保证金 |
为履行****省财政厅《豫财购〔****〕*号》文件，该项目不再要求供应商缴纳磋商保证金。 |
| ** |
磋商有效期 |
自磋商截止之日起**日历天 |
| ** |
签字和盖章要求 |
根据磋商文件中第*部分响应文件格式中要求签章，并加密。 |
| ** |
磋商响应文件递交截止时间 |
详见磋商公告 |
| ** |
磋商时间 |
详见磋商公告 |
| ** |
磋商地点 |
详见磋商公告 |
| ** |
磋商响应文件递交方式 |
网上递交。供应商进入****县公共资源交易中心网站（****://****.******.***.**），凭企业数字证书点击【投标用户入口】登录系统，供应商必须在磋商截止时间前完成所有响应文件的上传，并“确认并签名”，逾期上传视为网上投标无效； |
| ** |
代理服务费 |
采购代理服务费参考《招标代理服务收费管理暂行办法》【计价格（****）****号】文及【发改办价格（****）***号】文件收取，由成交供应商在领取成交通知书前向代理机构现金或转账支付共计*****元。 |
| ** |
磋商小组的构成 |
磋商小组构成：由采购人代表*人及技术、经济专家*人共*人组成。评标专家确定方式：由采购单位在监督部门监督下从相关部门组建的专家库中随机抽取。 |
| ** |
是否授权磋商小组确定成交人 |
否，由磋商小组推荐*名成交候选人。 |
| ** |
成交通知书 |
本次竞争性磋商的成交结果将在成交供应商确定之日起*个工作日内，在竞争性磋商公告所述媒介公告*个工作日。 |
| ** |
本项目采用磋商办法 |
综合评分法 |
| ** |
履约保证金 |
不再收取 |
| ** |
招标控制价 |
本项目招标控制价为：*******元；招标控制价为本项目最高限价，若供应商报价超过招标控制价的按废标处理。 |
| ** |
付款方式 |
为优化****营商环境，根据汤财【****】**号文件落实****预付款的规定，采购人可在****合同履约前向成交供应商预付**%的合同资金，成交供应商应向采购人提交预付款保函，未提供保函的，视同其放弃项目预付款的支付。成交供应商持采购人及专家等出具的《****验收报告》、中标人填写的《****资金支付申请书》和发票等，经采购人与中标人签字盖章后，作为付款依据，报相关部门确认后由采购人*次无息付清剩余项目款。具体付款内容，以双方签订合同为准。 |
| ** |
最终解释权 |
本项目竞争性磋商文件最终解释权归采购人所有。 |
| ** |
未尽事宜 |
其他未尽事宜按相关法律法规执行。 |
*.总则
*.*定义
*.*.*竞争性磋商是指采购人、****代理机构通过组建竞争性磋商
小组与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按
照磋商文件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候
选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
*.*.*采购人：是指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
*.*.*采购代理机构：是指在采购人的委托范围内办理****事宜。
*.*.*供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织
或者自然人。
*.*项目名称
*.*.*项目名称：见供应商须知前附表。
*.*资金来源：见供应商须知前附表。
*.*采购需求、服务质量、服务期限（合同履行期限）等
*.*.*采购需求：见供应商须知前附表。
*.*.*服务质量：见供应商须知前附表。
*.*.*服务期限（合同履行期限）：见供应商须知前附表。
*.*合格的供应商
*.*.*合格的供应商应满足条件详见供商须知前附表。
*.*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）被责令停业的；
（*）被暂停或取消投标资格的；
（*）财产被接管或冻结的；
（*）其他有关法律、行政法规及部门规章禁止的。
*.*联合体供应商（本项目不适用）
*.*.**个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成*个联合体，以
*个供应商的身份共同参加****。
*.*.*以联合体形式进行****的，参加联合体的供应商均应当具备
《中华人民共和国****法》第***条规定的条件，并应当向采购人提
*.履约承诺书
*、我单位承诺：
（*）我单位已详细阅读并完全理解、同意《磋商文件》的全部内容，包
括修改补充文件以及全部参考资料和有关附件；除我单位在《磋商文件》规定
期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对这方面不明及误解的权力，并严格按
采购单位确定的技术及商务要求等履行。
（*）我单位开标前已详细勘查现场，并按采购单位施工条件及要求编制
投标报价；我单位的投标报价包括《磋商文件》所述报价组成的所有内容、并
包括《磋商文件》未列明而完成本服务所必须的所有设备、材料、工具、费用
等达到交付使用及验收条件的所有*切风险、责任和义务的费用。
我单位确认本次投标报价未低于成本价，保证按《磋商文件》要求及投标
承诺的质量诚信履约。
（*）如我单位中标，将在推荐中标结果公示后，积极、主动的与采购单
位联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保证及时书面反映
情况，否则视为我单位责任、按违约处理。
*、我单位承诺：
除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述
承诺的事项）提出不能满足《磋商文件》技术、工期等要求或不能实现投标承
诺的或提出变更的，我单位将无条件接受违约处理、并放弃我单位中标资格。
我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：情节严重的，由财政部门列入
不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并予以通报，处以
罚金，给采购单位及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。
法定代表人（电子签名）：
供应商（电子签章）：
日期：
*.反商业贿赂承诺书
我公司承诺：
在（项目名称）采购活动中，我公司保证做到：
*、公平竞争参加本次采购活动。
*、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、****代理
机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、
佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，
不支付其旅游、娱乐等费用。
*、若出现上述行为，我公司及其参与投标的工作人员愿意接受按照国
家法律法规等有关规定给予的处罚。
法定代表人（电子签名）：
供应商（电子签章）：
日期：
*.承担类似项目情况*览表
| 项目名称 |
|
| 业主单位 |
|
| 服务地址 |
|
| 项目合同额 |
|
| 合同签订日期 |
|
| 备注 |
|
注：如有多个类似项目，每个项目填写*张此表附后
*.拟投入的项目负责人简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
|
| 性别 |
|
相关证书（职称或其他） |
|
| 毕业时间 |
|
毕业学院及专业 |
|
| 拟任职务 |
|
在本单位工作年限 |
|
| 项目日期 |
（如有）参加过的类似项目名称 |
（如有）参加过的类似项目名称 |
该项目中任职 |
|
|
|
|
注：后附身份证、人员证书等相关材料并加盖公章。
*.商务部分其他加分项证明材料
（格式自拟）
**.技术部分
依据评标办法，格式自拟。
法定代表人（电子签名）：供应商（电子签章）：
日期：
**.供应商认为需要提供的其他材料
（格式自拟）
附：（*）中小企业声明函（如需要）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办
法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司(联合体）参加（单位名称）的
（项目名称）采购活动，提供的服务全部由符合政策要求的中小企业供应。
相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
*.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)行业，供应商为（企
业名称)，从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)行业，供应商为
（企业名称)，从业人员人，营业收入为_*元，资产总额为_*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，
也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子盖章）
日期：
注：*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据
的新成立企业可不填报。
（*）残疾人福利性单位声明函（如需要）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动
提供本单位供应的服务（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残
疾人福利性单位供应的服务（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：非残疾人福利性单位无需填写、递交该声明。
法定代表人（电子签名）：
供应商（电子签章）：
日期：
（*）监狱企业（如需要）
提供相关证明材料
(*)小微企业产品价格扣除明细表（如需要）
注：供应商需在“****市****投标文件编制系统”中按系统要求填列。
功能介绍
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询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
